2024年5月8日下午,中央财经大学校长、党委副书记马海涛教授在学术会堂202,以《新一轮财税体制改革的重点领域及其推进方向》为题,为我院师生讲授了一堂既生动又深刻的讲座。中国公共财政与政策研究院院长乔宝云教授主持了此次讲座。
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马海涛教授的此次讲座,结合了最近一次的中央经济工作会议精神,重点从财税体制改革历史回顾、新一轮财税体制改革的新使命,以及新一轮财税体制改革的方向路径三大方面展开阐述。
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马海涛教授首先以“分税制改革三十周年”为契机,从学术层面梳理了自改革开放以来我国财税体制的改革历程,总结了我国历次财税改革发展历程中的得失与经验。在此基础上,马海涛教授进一步总结了党的十八大以来,财税体制改革服务于国家治理体系现代化建设的改革进程,并通过预算管理改革、税收制度改革以及央地关系改革三大方面的系统阐述,深刻阐释了“财政是国家治理的基础和重要支柱”这一论断,生动诠释了财税体制改革在全局改革中的重大使命与历史意义。
马海涛教授随后阐述了新一轮财税体制改革的新要求,新使命。他指出,新一轮财税体制改革一方面需要将国家重大战略和重点任务作为财政支出的重点领域,在助力科技自立自强、加快发展现代化产业体系、打造数字经济发展新优势、推进农业农村现代化以推动经济社会绿色低碳转型五大领域谋篇布局,重点发力,服务支持好“促消费、扩投资、稳外贸”的经济战略目标,牢牢守住安全发展底线,以更好统筹国内国际循环。另一方面,马海涛教授认为,新一轮财税体制改革要立足中国式现代化的要求,聚焦民生福祉,优化转移支付制度,保障公共文化服务供给,完善绿色税制体系建设,加强政府绿色采购建设等。
随后,马海涛教授分享了关于新一轮财税体制改革方向与路径的一些思考。他指出,新一轮财税体制改革要合理把握政府与市场的边界及其调整力度,要合理界定政府规模,避免政府支出责任的不合理扩张,明晰政府支出领域与方向。在税制改革方面,马海涛教授指出,新一轮税制改革应进一步完善增值税制度,优化增值税分配机制,要逐步建立数字税收体系,合理调整税收构成要件选择,服务现代化产业体建设等国家战略。
在讲座的最后,马海涛校长回顾了我校财税学科的发展历史,指出了我校在国内财税学科建设中第一梯队的地位。他勉励与会师生,以解决中国式现代化过程中的现实重大问题为根本遵循,坚持以人民为中心的发展思想,以“四个自信”为引领,着力回应财税改革中的实际问题,进一步发扬中国公共财政与政策研究院的财政学科优势,加强财税学科建设的对外交流。
马海涛教授的讲座既有理论高度和深度,又与中国财税改革实际情况紧密联系,对我院财税学科建设具有很强的指导性。与会师生纷纷表示,马海涛教授的此次讲座高屋建瓴、内容翔实、深入浅出,加深了自身对于财税体制改革历史的认识,拓宽了自身对于财税体制改革的视野,增强了自身对于所学学科的自豪感和使命感,是一场收获满满的讲座。广大师生表示会谨记校长嘱托,包容借鉴优秀财税理论成果,系统总结财税改革实践经验,积极响应现代化进程的时代需要,切身践行财经报国。